Прокуратурой Нюксенского района на постоянной основе осуществляется работа, направленная на обеспечение участия в правотворческой деятельности органов местного самоуправления.
Участие прокуратуры района в правотворческой деятельности по итогам работы в первом полугодии 2023 года можно охарактеризовать следующим образом.
На поднадзорной территории функционирует 1 муниципальное образование, со статусом муниципального округ – Нюксенский муниципальный округ. В данном муниципальном образовании имеется исполнительно-распорядительный орган (администрация) и представительный орган (Представительное Собрание округа), которые в соответствии с Уставами по вопросам местного значения и иным вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления, принимают муниципальные нормативные правовые акты в форме постановлений и решений.
В отчётном периоде 2023 года органами местного самоуправления Нюксенского муниципального округа приняли 210 нормативных правовых акта (АППГ – 125).
Муниципальные нормативные правовые акты принимались в следующих основных сферах:
- права, свободы и обязанности человека и гражданина – 192 НПА (в сфере исполнения вопросов местного значения, оплаты труда и другие),
- о муниципальной службе – 5 (в основном об ответственности, об обязанностях и другие),
- оказания государственных и муниципальных услуг – 12 (изменения в административные регламенты, и порядки их принятия).
- о муниципальной собственности – 1.
Устав Нюксенского муниципального округа предусматривает право прокурора района вносить проекты муниципальных правовых актов.
В течение 2023 года прокурором района в порядке реализации права нормотворческой инициативы в органы местного самоуправления муниципальных образований внесено 4 проекта муниципальных нормативных правовых актов (АППГ – 4), из них 2 приняты органами местного самоуправления (АППГ – 3).
Прокуратурой района ежемесячно отслеживается изменение федерального и регионального законодательства, проводится мониторинг полноты нормативного обеспечения ОМСУ. По результатам работы в ОМСУ ежемесячно направляется информации о необходимости изменения (принятия) муниципальных НПА (в течение первого полугодия 2022 года – 11 (АППГ - 11), вносятся представления об устранении нарушений закона – 2 (АППГ - 1), направляются проекты НПА. В данном случае прокуратура района своими усилиями перекрывает кадровую нехватку специалистов в ОМСУ.
За 6 месяцев 2023 года в прокуратуру района поступило и изучено 210 проектов муниципальных НПА (НПА принято 206), в т.ч. 37 из представительного органа и 169 из местной администрации.
По итогам их изучения подготовлено 6 отрицательных заключений (3 исполнительный ОМСУ, 3 представительный ОМСУ), из них 2 с указанием только на наличие коррупциогенного фактора (1 представительный ОМВС, 1 исполнительный ОМСУ), 1 с указанием только на нарушения федерального законодательства (исполнительный ОМСУ), 3 с указанием и на нарушение закона и о наличии коррупциогенного фактора (1 исполнительный ОМСУ, 2 представительный ОМСУ).