Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Нюксенского муниципального района Вологодской области на 2022 год
Настоящая Программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Нюксенского муниципального района.
|
Наименование программы |
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Нюксенского муниципального района Вологодской области (далее - программа профилактики) |
|
Основания для разработки программы |
- Федеральный закон от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации; - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации; - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям». |
|
Разработчик программы |
Управление народнохозяйственного комплекса администрации Нюксенского муниципального района |
|
Цель программы |
1. Устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению или возможному причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, снижение рисков их возникновения. 2. Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты. З. Повышение результативности и эффективности контрольной деятельности в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства |
|
Задачи программы |
1. Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. 2. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям. З. Информирование, консультирование контролируемых лиц с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. 4. Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению |
|
Исполнители программы |
Управление народнохозяйственного комплекса администрации Нюксенского муниципального района |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Увеличение числа контролируемых лиц, соблюдающих при осуществлении деятельности обязательные требования законодательства. 2. Повышение количества устраненных нарушений от числа выявленных нарушений обязательных требований. 3. Повышение качества предоставляемых услуг населению. 4. Повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц. |
|
Контроль за исполнением программы |
Администрация Нюксенского муниципального района |
1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве
1.1. В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, выделяются следующие типы контролируемых лиц:
- юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие деятельность в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог;
- юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие деятельность в области перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
1.2. Общая протяженность автомобильных дорог муниципального значения составляет 335, 08 км, в том числе:
- с асфальтобетонным покрытием 17,05 км;
- с цементобетонным покрытием 16,19 км;
- с гравийным покрытием 194, 84 км;
- с грунтовым покрытием 106,97 км.
1.3. Деятельность в сфере автомобильного пассажирского транспорта на городских и пригородных маршрутах проходящих по территории населенных пунктах Нюксенского муниципального района выполняется на 3 регулярных маршрутах.
2. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
2.1. К основным проблемам в сфере транспорта относится отсутствие транспортных дорожных условий между населенными пунктами, позволяющими обеспечить установление муниципальных маршрутов движения общественного транспорта отвечающих требованиям дорожной безопасности.
2.2. В сфере дорожного хозяйства основной проблемой является несоответствие нормативным требованиям 104 ,0 км. автомобильных дорог.
3. Цели и задачи реализации программы профилактики
3.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3.2. Задачами Программы являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
- формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности.
4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
|
№ п/п |
Наименование формы мероприятия |
Срок (периодичность) проведения мероприятия |
Ответственный исполнитель |
|
1. Информирование |
|||
|
1.1. |
Актуализация и размещение в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Нюксенского муниципального района: |
Управление народнохозяйственного комплекса администрации Нюксенского района |
|
| а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве |
Не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства |
||
|
б) материалов, информационных писем, руководств по соблюдению обязательных требований |
Не реже 2 раз в год |
||
|
в) перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований |
Не позднее 10 рабочих дней после их утверждения |
||
|
г) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
Не позднее 25 декабря предшествующего года |
||
|
2. Объявление предостережения |
|||
|
2.1. |
Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности |
При принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве |
Первый заместитель руководителя, начальник управления народнохозяйственного комплекса администрации Нюксенского района, главный специалист ЖКХ управления народнохозяйственного комплекса администрации Нюксенского района |
|
З. Консультирование |
|||
|
3.1. |
Консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве: 1) порядок проведения контрольных мероприятий; 2) порядок осуществления профилактических мероприятий; З) порядок принятия решений по итогам контрольных мероприятий; 4) порядок обжалования решений Контрольного органа. |
По запросу В форме устных и письменных разъяснений Контакты: 161380, Вологодская обл., Нюксенский район, с. Нюксеница, ул. Советская, д. 13 |
Первый заместитель руководителя, начальник управления народнохозяйственного комплекса администрации Нюксенского района, главный специалист ЖКХ управления народнохозяйственного комплекса администрации Нюксенского района |
|
4. Профилактический визит |
|||
|
4.1. |
Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи |
З квартал 2022 года |
Первый заместитель руководителя, начальник управления народнохозяйственного комплекса администрации Нюксенского района, главный специалист ЖКХ управления народнохозяйственного комплекса администрации Нюксенского района |
5. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба)
Реализация программы профилактики способствует:
- увеличению доли контролируемых лиц, соблюдающих обязательные требования Законодательства Российской Федерации в сфере транспорта и дорожного хозяйства;
- повышению качества предоставляемых транспортных услуг;
- развитию системы профилактических мероприятий.